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工信部发布2018年无线电管理十件大事

类别?#21040;?#35201;闻 出处工信部 发布于2019-03-19 09:26:28 | 247 次阅读

3月18日工信部无线电管理局发布2018年无线电管理十大事件
一新版无线电频率划分规定发布支撑两个强国建设中华人民共和国无线电频率划分规定(以下简称划分规定)是我国维护空中电波秩序有效开发利用无线电频谱资源的基础性规章制度为适应我国经济社会发展和国防建设的频率使用现状和中长期需求同时与国际无线电频率划分接轨促进我国无线电频谱资源的科学开发高效利用和规范管理工业和信息化部联合中央军委联合?#25991;?#37096;依据最新版的国际电信联盟无线电规则?#32602;?#21327;调民航交通广电气象航空航天等部门对2015年版划分规定进行了修订以工业和信息化部令第46号发布了2018版划分规定?#32602;?#20110;2018年7月1日实施
此次修订着力保障建设网络强国?#34180;?#21046;造强国战略实施实现富国与强军统一其中为5G系统新增带宽总量为600MHz的频率资源划分为出台5G系统频率使用规划提供法规依据;重点围绕探月火星计划低轨卫星移动通信系统等方面的频率使用作了划分或优化调整保障了我国重大航空航天工程所必需的频率资源
二我国发放5G系统中低频段试验频率使用许可所许可的中低频段频谱资源居世界首位2018年12月3日工业和信息化部向三?#19968;?#30784;电信运营企业颁发了全国范围内5G系统中低频段试验频率使用许可其中中国电信和中国联通获得3500MHz频段各100MHz带宽的试验频率使用许可中国移动获得2600MHz和4900MHz频段共260MHz带宽的试验频率使用许可我国在全球率先实现了为三?#20197;?#33829;企业至少各许可连续100MHz带宽频率资源所许可的5G系统中低频段频谱资源总量为全世界最多有力保障了各基础电信运营企业在全国范围开展5G系统组网试验所必须使用的频率资源
全国范围5G系统试验频率使用许可的发放为产?#21040;?#37322;放了明确信号将加快我国5G网络建设和普及进一步推动我国5G产业链的成熟与发展为我国制造强国和网络强国建设提供有力支撑
三车联网(智能网联汽车)频率使用规划发布开启智能网联汽车发展新时代为支持我国智能网联汽车产业发展工业和信息化部印发了车联网(智能网联汽车)直连通信使用5905-5925MHz频段管理规定(暂行)(工信部无2018203号)规划了5905-5925MHz频段共20MHz带宽的专用频率资源用于基于LTE(第四代移动通信技术)演进形成的V2X(车与车车与人车与?#20998;?#38388;的直连通信)智能网联汽车的直连通信技术该文件规划的频段与国际主流频段保持一致能够满足智能网联汽车直连通信中长期需求并且鼓励地方先行先试简化行政审批?#20013;?#21516;时确定了无线电干扰保护和协调原则对于促进我国智能网联汽车产?#36153;?#21457;标准制定及产业链成熟将起到重要先导作用
该规定出台是我国乃至国际智能网联汽车产业发展过程中具有重要里程碑意义的事件有力地保障了我国车联网(智能网联汽车)车与车车与人车与?#20998;?#38388;的直连通信所必需的频率资源推动了我国信息通信技术与传?#31216;?#36710;产业的深度融合为实现万亿级智能网联汽车产业的创新发展创造了良好的政策环?#22330;?br/>四开展提升全国无线电管理机构执法能力专项行动无线电管理行政执法工作再上新台阶党的十九大提出坚?#31209;?#38754;依法治国的基本方略作为实施无线电管理的重要手段之一无线电管理行政执法对于推进无线电管理领域法治建设落实无线电管理工作制度加强事中事后监管至关重要2018年工业和信息化部组织开展了提升全国无线电管理机构执法能力专项行动从促进执法工作制度化规范化常态化入手提升全国无线电管理机构依法履职尽责的能力和水平并以此为抓手带动全国无线电管理工作开展结合无线电管理领域执法特点首次制定无线电管理执法能力评价指标;开展对31个省(区市)无线电管理机构的调研评估基本摸清了全国行政执法工作情况;汇编了14个完整的行政执法优秀案例和案卷评选了无线电行政执法十大典型案例?#20445;?#20197;?#23548;?#26696;例指导执法?#23548;?通过组织召开座谈会培训班及远程视频授课等方式加强行政执法分类指导
各地无线电管理机构对照评估标准从执法程序处罚裁量案卷整理等各方面自查自纠查漏补?#20445;?#25191;法流程进一?#25509;?#21270;,执法工作更加制度化规范化常态化执法能力明显增强为进一步贯彻落实中华人民共和国无线电管理条例?#32602;?#21152;强事中事后监管打下了坚实基础
五调整230MHz频段频率使用规划支撑能源互联网建设工业和信息化部印发关于调整223-235MHz频段无线数据传输系统频率使用规划的通知(工信部无2018165号)对电力水利等部门窄带无线系统使用的230MHz频段频率使用规划进行调整此次规划调整通过引入载波聚合和动态频谱共享等新技术明确223-226MHz和229-233MHz频段用于TDD方式宽带系统226-228/233-235MHz和228-229 MHz频段仍用于窄带系统兼顾了宽带和窄带系统的频率使用需求既可满足行业宽带无线网络应用的发展需要又有效保护了现有窄带系统用户的频率使用权益同时鼓励采用共网的建设模式提升网络集约化水平节约网络建设成本提高频?#36164;?#29992;效益
随着电网的配电自动控制用电信息采集精准负荷控?#39057;?#19994;务规模快速增长清洁能源电动汽车分布式电源智能家居等新业务新应用日趋增多这些对电力通信系统的安全性可靠性实时性泛在性宽带化提出了更高要求传统的公众移动通信电力线载波窄带无线系统已经难?#26376;?#36275;此次工业和信息化部调整230MHz频段频率使用规划有力支撑了我国能源互联网的建设和发展有助于推动电网企?#23548;?#24555;建设低时?#21360;?#39640;可靠?#24615;?#21147;强的新一代宽带无线系统实现海量电力终端实时接入和精准控制确保电网运行更加安全稳定预计该宽带系统将覆盖全国大部分地区接入智能电表超过7亿只产生的直接经济效益超过千亿元
六电磁频谱管理领域军民融合深度发展取得丰硕成果2018年8月3日全国电磁频谱管理领域军民融合发展成果展在?#26412;?#20030;行本次展览由工业和信息化部无线电管理局预备役电磁频谱管理中心共同主办以电磁频谱管理领域军民融合发展成果为主题以党的十八大以来电磁频谱领域军民融合砥?#36335;?#36827;的五年成绩为主线通过八个部分全面回顾了党的十八大以来全国电磁频谱管理领域的军民融合发展历程充分展示军地携手改革创新务实推进融合所取得的可喜成果
工业和信息化部部长苗圩中央军委联合?#25991;?#37096;副?#25991;?#38271;邵元明中将出席开幕式并致辞工业和信息化部张峰总工程师主持开幕式工业和信息化部机关和军队相关部门逾500人参观展览中央电视台新华社解放军报等多家权威媒体?#28304;?#36827;行了专题报道
无线电频谱作为信息交互传输的重要载体在制造强国网络强国建设以及军民融合深度发展中的重要作用日益凸显近年来军地双方在无线电管理法?#21697;?#35268;建设科学有效规划利用无线电频谱资源重大活动联合保障维护安全有序的电波秩序等方面取得了丰硕成果为保障国家经济建设和国防建设做出了突出贡献尤其是依托国家和地方无线电管理机构组建的预备役电磁频谱管理部队是我国第一支行业预备役部队成为国防后备力量改革发展的一面旗帜电磁频谱领域军民融合工作得到了军地双方领导的充分认可
七圆满完成上合峰会中非论坛等无线电安全保障任务为重大活动顺利开展保驾护航国家和地方无线电管理管理机构以最高标准最严措施最周密部署圆满完成了上合组织青岛峰会中非合作论坛等重大活动无线电安全保障任务在执行保障任务的过程中无线电管理机构牢固树立四个意识?#20445;?#20811;服时间紧任务重协调?#35759;?#22823;等诸多困难会同军?#21360;?#27665;航广电公安外交等十余?#19994;?#20301;建立了纵向扁平高效横向密?#34892;?#21516;的无线电安全保障工作机制坚持问题导向强化底线思维连续加班加点制定保障工作方案和应急预案统筹协调和全面保障无线电频率使用需求严格规范相关无线电发射设备使用加大电磁环?#25345;?#29702;力度确保无线电安全保障工作万无一失
任务期间确保了上合组织青岛峰会2.7万台中非合作论坛3.7万台无线电台站和设备的频率使用安全实现了零?#31471;ߡ?#38646;干扰零差错?#34180;?#26080;线电安全保障团队充分发扬勇挑重担恪尽职守甘于奉献的优良传统用精湛的技术为重大活动保驾护航
八无线电发射设备型号核准惠企措施落地切?#23548;?#36731;企业负担为深入贯彻党的十九大精神落实国家放管服改革降低企业制度性交易成本工业和信息化部推出惠企新举措自2018年10月15日起实施无线电发射设备型号核准所需技术测试由工业和信息化部委托开展并通过政府购买服务的方式支付相关测试费用同时升级改造后的型号核准受理审批系统上线运行申请人可通过互联网完成身份注册申请提交检测机构选择证书领取登记和销售材料提交等工作线上办理率接近100%这是无线电管理领域贯彻落实国务院清理规范行政审批中介服务事项文件精神降低企业制度性交易成本切?#23548;?#36731;企业负担的重要举措也是将与行政审批相关的技术服务改为政府购买的改革探索预计新政策实施一年后将惠及企业3000余家减轻企业直接负担近2亿元
2018年4月24日国家发展改革委财政部联合下发关于降低部分无线电频率占用费标准等有关问题的通知(发改价格2018601号)降低部分无线电频率占用费标准对5G公众移动通信系统频率占用费标准实行头三年减免后三年逐步到位的优惠政策;降低了3000Mhz以上公众移动通信系统的频率占用费标准;调整了Ka频段高通量卫星系统频率占用费收费方式;对列入国家重大专项开展空间科学研究的卫星系统的频率占用费减缴50%无线电频率占用费减免政策施行后预计年降费约30亿元这一政策出台大幅降低了我国5G频率资源使用成本将有力地促进我国5G的发展和在各行各业的应用同时减少了卫星运营商的频率占用费缴费金额免除了企业专网远程教育新闻采集卫星互联网用户等高通量卫星终端用户的频率占用费将有力推动我国高通量卫星的发展和卫星互联网的应用
九发布中频段5G基站与卫星地球站等干扰协调管理办法为5G基站规模部署打下坚实基础基站的部署是5G系统运营的基础而妥?#24179;?#20915;5G基站与大量相同相邻频段在用卫星地球站等无线电台(站)之间的有害干扰是5G基站规模部署的前提为此工业和信息化部组织开展了3400MHz-4200MHz和4500MHz-5000MHz频段卫星地球站等无线电台(站)清理核查工作全面掌握5G系统中频段现有无线电台站使用情况为科学设置5G基站妥?#24179;?#20915;与相同或相邻频段卫星地球站等无线电台(站)之间的协调和兼容问题创造有利条件
2018年12月工业和信息化部印发了3000-5000MHz频段第五代移动通信基站与卫星地球站等无线电台(站)干扰协调管理办法(工信部无2018266号以下简称办法)办法确定了5G基站运营商和卫星地球站等无线电台(站)设置使用单位开展协调工作的原则和方法明确了适用范围和有关协调权责指出干扰?#33322;?#25514;施等费用原则上?#19978;?#20851;5G基站设置使用单位承担;提出了5G基站与卫星地球站固定业务电台射电天文台等三类无线电台(站)之间的干扰保护标准干扰协调区确定协调程序干扰?#33322;?#24037;程措施和地球站设备指标要求
办法?#33539;?#25351;导相关企业协调解决5G基站与其他无线电台(站)的干扰问题保护卫星地球站等已有无线电台(站)的合法权益推动5G的发展和应用具有重要意义
十打黑除伪专项行动成果显着有效震慑电信网络新型违法犯罪活动2018年5月1日至2018年12月31日根据国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会的通知要求工业和信息化部与相关部门密?#20449;?#21512;通力协作在全国范围内开展了打击黑广播?#34180;?#20266;基站违法犯罪活动和集中整治违规设置使用调频广播电台专项行动
在打击黑广播?#34180;?#20266;基站方面全国无线电管理机构进一步强化了技术手段建设采用互联网+的技术手段提高对伪基站的监控能力;同时加强源?#20998;?#29702;加大执法力度会同市场监督管理公安广电等部门开展联?#29616;?#27861;对黑广播设?#24178;?#20135;销售使用开展全链条打击在集中整治违规调频广播电台方面各地无线电管理机构和广电部门组织开展了对广播电视播出机构的宣传教育和监督检查坚决查处擅自使用频率擅自设置广播台站擅自增大发射功率等违规问题切实保护航空专用频率等重要无线电业务频率的使用安全
2018年全国无线电管理机构累计查处黑广播案件2251起查处伪基站案件282起缴获黑广播?#34180;?#20266;基站设备2300余台(套)有效遏制了不法分子的嚣张气焰维护了良好的空中电波秩序

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